合肥創新科技園一期智能化項目招標文件補疑1（2022BFFAZ00516）

第一部分：投標人疑問答復內容

1.招標文件-商務及技術文件、報價文件詳細評審標準-商務評分標準-投標人獎項及榮譽評分標準:2017年1月1日（以頒獎時間為準）以來，投標人參建的工程項目（其中智能化部分由投標人完成）獲得建設（行政）主管部門或國內依法登記注冊的協會（學會）頒發的 工程質量獎項：地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分。 注：（1）本項僅計取三個獎項評分。

（2）投標文件中提供上述建筑智能化項目業績合同掃描件；

（3）頒獎單位須為政府主管部門或者在國內依法登記注冊的行業協會（或學會）；

（4）獎項、榮譽應提供頒獎單位的頒獎文件（頒獎文件 不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）或頒獎單位官網文件 的截圖；

（5）“國內依法登記注冊”以中國社會組織網或中國社會 組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 （試運行）”查詢結果為準，投標文件中須提供該協會在 中國社會組織網或中國社會組織政務服務平臺中“全國社 會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結果截圖；

（6）民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社 會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 （試運行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發的榮譽、 獎勵均無效”。事實依據：1）合肥創新科技園一期為一棟服務中心（招商中心）+10棟生產組團雙拼，主要是生產廠房建設，所以，該項目工程類型屬于工業廠房類別。2）根據中國施工企業管理協會，于2020年10月13日發布的《國家優質工程獎評選辦法》（2020年修訂版）中，明確規定工業廠房不屬于國家優質工程獎的評選范圍。3）根據市場調研，本項目立項時沒有工程獲獎評優要求。綜上所述該投標人獎項及榮譽評分標準與該項目類型不符，具有明顯的限定性，排斥其他潛在投標人，是為某公司量身定做，對其他潛在投標人有失公允。法律依據：違反了《中華人民共和國招標投標法》第二十條：招標文件不得要求或者表明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容，以及《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第658號）第二十條采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（三）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品。（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。修改建議：為了給予潛在投標人公平、公正、公開的投標環境，建議刪除該評分項。

答：詳見變更部分

 

2.招標文件第一章 招標公告描述合同估算價：385萬元，但附件“合肥創新科技園一期智能化項目-發布”中關于“最高投標限價”內的清單投標控制價為2705480.89元，請明確本項目最高投標限價為多少？

答：本項目最高投標限價為2705480.89元。

 

 

3.質疑內容：“商務及技術文件詳細評審標準→2.2.3.1（1）→商務評分標準→投標人獎項及榮譽→2017 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人參建的工程項目（其中智能化部分由投標人完成）獲得建設（行政）主管部門或國內依法登記注冊的協會（學會）頒發的工程質量獎項：地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分?！?

事實依據：“商務及技術文件詳細評審標準→2.2.3.1（1）→商務評分標準→人員資質→1.本項目擬任項目經理具有高級工程師及以上職稱（通信與廣電工程類專業或機電工程專業或建筑電氣類專業），得2 分?！比藛T資質中包含通信與廣電工程類專業或機電工程專業或建筑電氣類專業，然而在業績中僅認可公共建筑的智能化工程項目業績，人員和業績要求有矛盾之處，不能做到相互對應，另外建筑智能化項目中包含綜合布線，網絡系統、通訊等與通信專業相關的系統。

建議本項修改為：投標人獎項及榮譽→2017 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人參建的工程項目（其中智能化或通信部分由投標人完成）獲得建設（行政）主管部門或國內依法登記注冊的協會（學會）頒發的工程質量獎項：地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分?！弊ⅲ海?）本項僅計取三個獎項評分。

（2）投標文件中提供上述建筑智能化或通信項目業績合同掃描件；（3）頒獎單位須為政府主管部門或者在國內依法登記注冊的行業協會（或學會）；（4）獎項、榮譽應提供頒獎單位的頒獎文件（頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）或頒獎單位官網文件的截圖；（5）“國內依法登記注冊”以中國社會組織網或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結果為準，投標文件中須提供該協會在中國社會組織網或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結果截圖；（6）民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發的榮譽、獎勵均無效”。

答：詳見變更部分

 

4.投標人獎項及榮譽（6分）：2017 年 1 月 1 日（以頒獎時間為準）以來，投標人參建的工程項目（其中智能化部分由投標人完成）獲得建設（行 政）主管部門或國內依法登記注冊的協會（學會）頒發的 工程質量獎項：地市級及以上的，每個得 2 分，滿分 6 分。注：（1）本項僅計取三個獎項評分。（2）投標文件中提供上述建筑智能化項目業績合同掃描件；（3）頒獎單位須為政府主管部門或者在國內依法登記注 冊的行業協會（或學會）；（4）獎項、榮譽應提供頒獎單位的頒獎文件（頒獎文件 不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）或頒獎單位官網文件 的截圖；（5）“國內依法登記注冊”以中國社會組織網或中國社會 組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 （試運行）”查詢結果為準，投標文件中須提供該協會在 中國社會組織網或中國社會組織政務服務平臺中“全國社 會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結果截圖；（6）民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社 會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺 （試運行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發的榮譽、 獎勵均無效”。質疑：事實依據：1）合肥創新科技園一期，根據合肥公共資源交易中心合肥創新科技園一期EPC項目招標公告信息顯示，本項目主要為工業廠房、 地下車庫及相關配套設施等，總用地面積約97700 m2，總建筑面積約7.0925萬 m2，共計十棟多層單體及一棟企業服務中心。該項目工程類型屬于工業廠房類別。2）根據中國施工企業管理協會，于2020年10月13日發布的《國家優質工程獎評選辦法》（2020年修訂版）中，明確規定工業廠房不屬于國家優質工程獎的評選范圍。3）根據市場調研，本項目立項時沒有工程獲獎評優要求。綜上所述該投標人獎項及榮譽評分標準與該項目類型不符，具有明顯的限定性，排斥其他潛在投標人，是為某公司量身定做，對其他潛在投標人有失公允。4）根據合肥公共資源交易中心，工投蜀山慧谷環境產業園智能化（項目編碼：2021BFFAZ02396），同樣為該業主招標新建園區智能化建設，根據該項目答疑，刪除了評分辦法中“投標人獎項 及榮譽”評分項。法律依據：違反了《中華人民共和國招標投標法》第二十條：招標文件不得要求或者表明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容，以及《中華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務院令第658號）第二十條采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（三）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品。（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。建議修改：建議刪除該評分項。

答：詳見變更部分

 

5.招標文件采購附件中包含“合肥創新科技園（B3#-B13#）智能化工程-工作量清單2021.11.8”、“合肥創新科技園一期智能化項目-發布-工程量清單-合肥創新科技園一期智能化項目”、“合肥創新科技園一期智能化項目-發布-最高投標限價-合肥創新科技園一期智能化項目”3個清單文件，清單內容有差異，請問以哪個清單文件為準？

答：以“合肥創新科技園一期智能化項目-發布-工程量清單-合肥創新科技園一期智能化項目”為準。

 

6.招標文件采購附件中包含“合肥創新科技園（B3#-B13#）智能化工程-工作量清單2021.11.8-信息發布系統-信息發布管理軟件技術參數-廠家需提供計算機軟件著作權并提供省軟件評測中心的測試證書，要求軟件廠家具有軟件企業證、軟件產品證書（提供證書復印件，中標公示期內原件備查）?！碑愖h：信息發布系統做為最為常用的弱電智能化子系統之一，市面上各廠商均能滿足軟件功能，在此要求提供計算機軟件著作權并提供省軟件評測中心的測試證書，要求軟件廠家具有軟件企業證、軟件產品證書（提供證書復印件，中標公示期內原件備查）。等資料，且做為廢標項，有明顯的品牌指向性（品牌庫內某一品牌），同時有嚴重的排斥其他品牌參與的嫌疑，此項違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條：“（三）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品；”、“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商?！钡囊幎?。

建議刪除“廠家需提供計算機軟件著作權并提供省軟件評測中心的測試證書，要求軟件廠家具有軟件企業證、軟件產品證書（提供證書復印件，中標公示期內原件備查）?！泵枋?。

答：刪除上述“廠家需提供計算機軟件著作權并提供省軟件評測中心的測試證書，要求軟件廠家具有軟件企業證、軟件產品證書（提供證書復印件，中標公示期內原件備查）”的表述。

 

7.招標文件采購附件中包含“合肥創新科技園（B3#-B13#）智能化工程-工作量清單2021.11.8-機房工程-（三）不間斷電源系統-30KVA UPS主機-9.ups主機可選配電源防浪涌保護器（提供自主研發的電源防雷模塊檢測報告），以有效減少雷擊等自然現象對機房專用ups控制系統運行造成的不利影響。10.具有遠程在線自診斷，故障音響報警，遠方監視控制功能，實現網絡監控,可以方便地實現UPS的智能監控，實現對UPS的運行狀態、運行參數的實時監控，同時支持智能休眠模式;具有自主監控系統能力,需提供:數據中心一體化監控系統證書;”。異議：眾所周知根據我們了解，實現“以有效減少雷擊等自然現象”的方式有其他方法，不一定是“配置電源防浪涌保護器”，且一般機房都會根據要求配置一級、二級、三級防雷器，在參數要求中明確為選配，但是需要提供自主研發的電源防雷模塊檢測報告及數據中心一體化監控系統證書且為廢標項，有明顯的品牌指向性，此項違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條：“（三）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品；”、“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商?！钡囊幎?。建議修改為：“9.ups主機可選配電源防浪涌保護器，以有效減少雷擊等自然現象對機房專用ups控制系統運行造成的不利影響。10.具有遠程在線自診斷，故障音響報警，遠方監視控制功能，實現網絡監控,可以方便地實現UPS的智能監控，實現對UPS的運行狀態、運行參數的實時監控，同時支持智能休眠模式;具有自主監控系統能力;”

答：刪除上述描述中“（提供自主研發的電源防雷模塊檢測報告）”和“需提供:數據中心一體化監控系統證書”的表述。

第二部分：投標人疑問答復內容

1.招標文件第三章評標辦法商務及技術文件、報價文件詳細評審標準中

投標人獎項 及榮譽

6分

2017年1月1日（以頒獎時間為準）以來，投標人參建的工程項目（其中智能化部分由投標人完成）獲得建設（行政）主管部門或國內依法登記注冊的協會（學會）頒發的工程質量獎項：地市級及以上的，每個得2分，滿分6分。 注：（1）本項僅計取三個獎項評分。 （2）投標文件中提供上述建筑智能化項目業績合同掃描件； （3）頒獎單位須為政府主管部門或者在國內依法登記注冊的行業協會（或學會）； （4）獎項、榮譽應提供頒獎單位的頒獎文件（頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）或頒獎單位官網文件的截圖； （5）“國內依法登記注冊”以中國社會組織網或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結果為準，投標文件中須提供該協會在中國社會組織網或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”查詢結果截圖； （6）民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運行）”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發的榮譽、獎勵均無效”。

現變更為：

售后服務方案

6分

評委根據投標人投標文件中提供的售后服務方案進行綜合評審。 優秀的，得3＜F≤6分； 良好的，得2＜F≤3分； 一般的，得1≤F≤2分； 未提供的不得分。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。                                                

招標人名稱：合肥工投工業科技發展有限公司

地址：合肥市繁華大道與文山路交口

聯系人：潘工

聯系方式：0551-65679205

招標代理：安徽誠信項目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯系人：張工

聯系方式：0551-66223278、66223831

                                   2022年3月30日