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合肥智慧產業園B區一期智能化工程項目招標文件補疑1(項目編號:2021BFFAZ03038)

發布日期:2022-01-18來源: 合肥工投工業科技發展有限公司作者:合肥工業科技閱讀次數:字體:[  ]背景顏色:


第一部分:投標人疑問答復內容

1、本項目為智能化項目,每個系統都有成熟的產品及配套系統。評分辦法中投標人認證要求:“2.投標人具有CMMI3及以上軟件能力成熟度集成模型證書的,得1分;具有CMMI5及以上軟件能力成熟度集成模型證書的,得2分?!盋MMI5認證是對投標人的軟件發開能力成熟度評級的證書,本項目的主要工作是成熟的產品及配套系統安裝調試并無軟件開發相關需求,因此認定在要求投標人具備CMMI不合理。建議刪除。

法律依據:《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條:采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商;

《中華人民共和國政府采購法》第二十二條 第二款 采購人可以根據采購項目的特殊要求,規定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

答:不予修改。

2、網絡信息安全工程師證書和注冊信息安全工程師具有同等效力。評分辦法中人員配備要求:“3.本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(中級 )或網絡信息安全工程師(中級)證書的,得 1 分;本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(高級)或網絡信息安全工程師(高級)證書的,得2 分,滿分 2 分?!?,建議修改為:“3.本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師 中級 )、注冊信息安全工程師(中級)或網絡信息安全工程師(中級)證書的,得 1 分;本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(高級)、注冊信息安全工程師(高級)或網絡信息安全工程師(高級)證書的,得2 分,滿分 2 分?!?。

答:詳見本公告第二部分招標人補充說明內容。

3、本項目為智能化項目,每個系統都有成熟的產品及配套系統。評分辦法中投標人榮譽或獎項要求:“2、投標人獲得省級及以上認定企業技術中心 證書 ,得2 分 ,此項滿分 2 分 。3、獲得省級及以上的相關行政部門頒發的技術創新示范企業或省級及以上的相關行政部門頒發的高新技術企業的得 2 分,此項滿分 2 分?!逼髽I技術中心、技術創新示范企業和高新技術企業是對投標人的有自主產品技術生產和研發能力的證明,和本項目中采購第三方廠家成熟的智能化產品配套安裝毫無關系,且以上證書都是投標人的資質證書,不能作為投標人榮譽或獎項,把此項作為投標人榮譽或獎項明顯具有排他性。且不符合合肥市建設工程貨物服務項目評標辦法實施導則要求。

建議刪除:“2、投標人獲得省級及以上認定企業技術中心證書,得2 分 ,此項滿分 2 分 。3、獲得省級及以上的相關行政部門頒發的技術創新示范企業或省級及以上的相關行政部門頒發的高新技術企業的得 2 分,此項滿分 2 分?!?。

把投標人榮譽或獎項評分修改為:“1、自 2016 年 1 月 1 日以來(以獲獎時間為準)投標人參建的公共建筑的工程該工程中的智能化項目(或工程)由投標人承建 或承建的智能化工程,獲得省級及以上建設(行政)主管部門或國內依法登記注冊的協會(學會)頒發的【如:安徽省“黃山杯”(安徽省外獎項須等同于“ 黃山杯 或“優質工程獎或“魯班獎”或“工程質量 獎”】的,得 2 分,此項滿分 6 分;

法律依據:《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條:采購人或者采購代理機構有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇:(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商;

《中華人民共和國政府采購法》第二十二條 第二款 采購人可以根據采購項目的特殊要求,規定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

答:不予修改。

4、本項目控制價為975萬元。評分辦法中人員業績要求提供不低于1000萬的業績,此項要求過高,建議修改為不低于900萬的業績。

答:不予修改。

5、衡量智能化項目維保最好的方式是要求提供本地化服務,把評分辦法和質保年限掛鉤,會增加智能化項目建設成本,建議把評分辦法中免費質保期的要求更換為本地化服務能力要求,如在項目所在地有駐點辦事處或分公司,安排不少于2名專職維護人員提供服務等。

答:不予修改。

6、招標文件中圖紙和工程量清單的數量存在不一致的情況,具體如下:

1)電梯攝像機:工程量清單和平面圖中數量為30個,系統圖數量為24個,數量不一致。

2)槍機:平面圖和系統圖中數量為148個,工程量清單為149個,數量不一致。

3)半球攝像機:系統圖為268個,工程量清單中為273個,平面圖為334個,數量不一致。

4)智能遠傳水表和電表:圖紙中智能遠傳水表數量為158臺,智能電表數量為256臺,工程量清單中智能遠傳水表為180臺,智能電表437臺,數量不一致。

5)監控系統圖中的網絡鍵盤1個和24口光纖配線架37個,而在工程量清單中沒有體現。

6)以上項目圖紙與工程量清單不一致時,如果施工以圖紙為準,工程清單數量是否準予簽證變更?

以上問題,請給予回復為感。

答:詳見本公告附件“工程量清單、最高投標限價文件”。

7、招標文件中(P50頁)第三章評分辦法中人員配備關于3.本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(中級)或網絡信息安全工程師(中級)證書的,得 1 分;本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(高級)或網絡信息安全工程師(高級)證書的,得 2 分。設置不合理?;疽罁褐悄芑到y工程師和網絡信息安全工程師證書限定了專業和網絡技術人員證書的范圍,嚴重損失了我司公平公正參與投標的權益。網絡技術工程師的工作職責范圍也包含了網絡信息安全,亦符合本次招標要求的人員資格要求。 法律依據:違法了《中華人民共和國政府采購法》第一章第三條中規定“政府采購應當遵循、公平競爭原則、公正原則”要求,以及《中華人民共和國招投標法》第二章第十八條中規定“招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人”的要求存在明顯的唯一性和屏蔽性。限制和排斥了更加有實力的投標人參與項目投標。

招標文件中(P51頁)第三章評分辦法中要求投標人榮譽或獎項中, 1、自2016年1月1日以來(以獲獎時間為準),投標人參建的公共建筑的工程[該工程中的智能化項目(或工程)由投標人承建]或承建的智能化工程,獲得省級及以上建設(行政)主管部門或國內依法登記注冊的協會(學會)頒發的【如:安徽省“黃山杯”(安徽省外獎項須等同于“黃山杯”)或“優質工程獎”或“魯班獎”或“工程質量獎”】的,得2分,此項滿分2分;此評分項設置不合理?;疽罁和稑巳藰s譽或獎項中,“黃山杯”(安徽省外獎項須等同于“黃山杯”)一般為建筑土建工程或大型建筑智能化工程(規模均在3000萬以上,安徽省內公司僅訊飛智元、安徽安泰兩家公司滿足),本次招標的項目控制價僅846.92萬元,且建設內容均為智能化子系統,在此設置“黃山杯”(安徽省外獎項須等同于“黃山杯”)不合理,此評分疑似為某公司量身打造。法律依據:違法了《中華人民共和國政府采購法》第一章第三條中規定“政府采購應當遵循、公平競爭原則、公正原則”要求,以及《中華人民共和國招投標法》第二章第十八條中規定“招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人”的要求存在明顯的唯一性和屏蔽性。限制和排斥了更加有實力的投標人參與項目投標。                                                                                                 

與質疑事項相關的建議

建議一:

招標文件中(P50頁)第三章評分辦法中人員配備關于3.本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(中級)或網絡信息安全工程師(中級)證書的,得 1 分;

本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(高級)或網絡信息安全工程師(高級)證書的,得 2 分。建議修改為:3.本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(中級)或網絡信息安全工程師(中級)或網絡技術工程師(中級)證書的,得 1 分;本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(高級)或網絡信息安全工程師(高級)或網絡技術工程師(高級)證書的,得 2 分。

答:詳見本公告第二部分招標人補充說明內容。

8、招標文件中(P51頁)第三章評分辦法中要求投標人榮譽或獎項中1、自2016年1月1日以來(以獲獎時間為準),投標人參建的公共建筑的工程[該工程中的智能化項目(或工程)由投標人承建]或承建的智能化工程,獲得省級及以上建設(行政)主管部門或國內依法登記注冊的協會(學會)頒發的【如:安徽省“黃山杯”(安徽省外獎項須等同于“黃山杯”)或“優質工程獎”或“魯班獎”或“工程質量獎”】的,得2分,此項滿分2分;建議修改為:自 2016年 1 月 1 日以來(以頒獎時間為準),投標人承接的項目(項目合同中須含信息化系統集成),獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的協會(學會)頒發的信息化系統集成類省級及以上獎項的,得 2 分,此項滿分 2分。

答:不予修改。

9、招標文件“第三章 評分辦法/商務及技術文件、報價文件詳細評審標準/人員配備”評分要求“3.本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(中級)或網絡信息安全工程師(中級)證書的,得1分;本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(高級)或網絡信息安全工程師(高級)證書的,得2分?!?/font>

疑問:信息網絡安全類證書除了由工業和信息化部教育與考試中心頒發網絡信息安全工程師(分中、高兩個等級級)外,還有其他機構頒發的注冊信息安全專業人員CISP證書(不分等級)以及國際信息系統安全從業人員的權威認證CISSP證書(不分等級),此處僅以工業和信息化部教育與考試中心頒發的網絡信息安全工程師進行加分而排除其他具有同等效力的其他信息網絡安全類證書不合理。

建議:將以上評分條款修改為“3.本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(中級)或網絡信息安全工程師(中級)證書的,得1分;本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(高級)或網絡信息安全工程師(高級)或CISP或CISSP證書的,得2分?!?/span>

答:詳見本公告第二部分招標人補充說明內容。

10、本次項目中招標文件及工程量清單所界定的招標范圍僅為一期所含內容,但招標文件發出的“合肥智慧產業園B區智能化系統表”中有“一期清單”和“二期清單”兩部分內容,請問本次投標是否只考慮“一期清單”中的內容?

答: 本次只計入“一期清單”中的內容。

11、本次招標文件發出的“合肥智慧產業園B區智能化系統表”中車輛及人員出入口管理系統的“人行通道擺閘”的參數中要求“三菱國際品牌驅動器”,因為不同廠家擺閘設備采用的驅動器設備品牌不完全一致,此處參數描寫具有一定的指向性和限制性,本次招標文件對車輛及人員出入口管理系統并沒有推薦品牌要求,為便于投標人公平公正的選用投標產品,建議此處刪除三菱品牌要求。

答:刪除“三菱品牌”的要求。

12、本次招標文件發出的“工程量清單-全費用綜合單價表”中“全鋼有邊抗靜電地板”的清單特征中描述“靜電地板、微孔吊頂、彩鋼板品牌一致”,經查詢本次項目中沒有彩鋼板設備,且“合肥智慧產業園B區智能化系統表”中“全鋼有邊抗靜電地板”的技術規格要求也沒有此項要求,建議刪除此處“靜電地板、微孔吊頂、彩鋼板品牌一致”的要求。

答:詳見本公告附件“工程量清單、最高投標限價文件”。

13、我司已仔細研讀《合肥智慧產業園B區一區智能化》(項目編號2021BFFAZ03038)項目的招標文件,通過對智能化及三網平面圖紙核算,發現工程量清單數量和圖紙數量不一致,如下:

1)在智能化平面圖中,未標明三相電表和單相電表,只有智能遠傳電表,經圖紙核算有395臺智能遠傳電表,而工程量清單第57、58項的三相智能遠傳電表和單相智能遠傳電表數量分別為422和15臺。水表經圖紙核算為125臺,而工程量清單第59項的智能遠傳水表數量為180臺。

2)經圖紙核算能源監測系統中的采集器數量為24臺,而工程量清單第56項的采集器數量為29臺。

3)經圖紙核算三網專用橋架為5600米,而三網系統工程量清單第73項的橋架數量為1197.88米。

4)經圖紙核算三網JDG20配管為17500米,而三網系統工程量清單第75項的JDG20配管數量為3892.93米。

5)經圖紙核算三網MODF配線架為2臺,而三網系統工程量清單第76項的配線架數量為1臺。

6)經圖紙核算三網24芯分纖箱106臺,而三網系統工程量清單第78項的24芯分纖箱數量為55臺。

7)經圖紙核算三網多媒體信息箱1427臺,而三網系統工程量清單第80項的多媒體信息箱數量為1447臺。

8)經圖紙核算三網室內皮線2芯光纜長度65000米,而三網系統工程量清單第81項的光纜(規格型號:室內皮線光纖光纜 室內自承式雙芯  2芯2鋼絲 低煙無鹵網線蝶形光纖線)數量為14470米。

9)經圖紙核算三網室內96芯光纜長度5117米,而三網系統工程量清單第84項的96芯單模光纜數量為1500米。

10)經圖紙核算三網室內114芯光纜長度1500米,而三網系統工程量清單第85項的144芯單模光纜數量為600米。

上述工程量清單數量和圖紙數量不一致,請明確以哪個為準。

答:詳見本公告附件“工程量清單、最高投標限價文件”。

第二部分:招標人補充說明內容

1、原招標文件“第三章 評標辦法”“商務及技術文件、報價文件詳細評審標準”中“人員配備”:3.本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(中級)或網絡信息安全工程師(中級)證書的,得1分;本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(高級)或網絡信息安全工程師(高級)證書的,得2分。

現調整為:3.本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(中級)或網絡信息安全工程師(中級)證書的,得1分;本項目擬任項目管理人員具有智能化系統工程師(高級)或注冊信息安全工程師(CISP)或網絡信息安全工程師(高級)證書的,得2分。

2、本項目工程量清單及最高投標限價以本公告附件為準,原工程量清單及最高投標限價作廢。

3、其他要求不變。

第二部分:延期部分內容

1、開標時間及投標截止時間現延期到“2022年2月8日10:00”;

2、開標地點調整為:合肥市濱湖新區南京路2588號要素交易市場A區(徽州大道與南京路交口)3樓2號開標室。

注:此補疑視同招標文件的組成部分,與招標文件具有同等法律效力。

 標 人:合肥新站工投工業科技有限公司

    址: 合肥市新站區學府路1516號

 系 人:賀工             

聯系方式:0551-65679205

招標代理:安徽誠信項目管理有限公司

 址:合肥市濱湖新區南京路2588號(徽州大道與南京路交口)六樓

聯系人:張工

聯系方式:0551-66223678、66223831

 

2022年1月17日

 

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